中共北京市海淀区委海淀园工委文件

印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的

实施方案》的通知

各党委、总支、支部：

经工委研究，现将《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

 中共北京市海淀区委海淀园工委 

              2016年5月12日

关于在全体党员中开展

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育的实施方案

   为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据中央、北京市委、海淀区委关于2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）有关要求，现结合园区实际提出如下实施方案。

一、总体要求

   开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，每个党组织都要开展学习教育，每名党员都要参加学习教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

   开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、首善意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在推动企业发展和全国科技创新中心核心区建设中发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

   开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。开展“两学一做”学习教育，要把加强基层组织建设作为重要任务，着力破难题、补短板，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推进非首都功能疏解和京津冀协同发展、把园区建设成为全国科技创新中心核心区提供坚强组织保证。

二、学习教育内容

   1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、吕锡文等违纪违法案件以及党员身边违纪违法反面典型中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

   2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别要认真研读与本行业、本领域、自身工作相关的讲话精神以及对北京工作的重要指示，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。普通党员要注重学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

   3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，强调政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。在工作岗位上，讲党性、顾大局，爱岗敬业、开拓进取，全心全意为企业、为客户服务，为单位的共同目标奋斗；在日常生活中，明辨是非，维护社会公德，积极参与社会公益活动，真正实现党员在单位中争做好职工、在社区（农村）中争做好居民（村民）、在群众中争做好榜样。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；坚持按党的组织原则办事，按时参加党的组织生活，按时足额交纳党费，认真完成党组织分配的任务；践行党的宗旨，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、建设全国科技创新中心核心区中奋发有为、建功立业。

三、重点解决的问题

   开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，基层各党组织和广大党员要重视当前基层党组织建设和党员队伍中存在的问题，对照党员标准检视和改进自己。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，假公济私，损害群众和单位利益等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

   要推动解决一些基层党组织落实党建工作责任制不够的问题，主要是没有有效履行政治责任，核心地位弱化，发挥作用不明显等；推动解决一些基层党组织软弱涣散的问题，主要是组织制度执行不力，开展党组织活动不规范，服务群众意识和能力不足等；推动解决一些基层党组织政治生活和组织生活不严肃的问题，主要是落实“三会一课”制度不认真、不经常，存在庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化现象等；推动解决一些基层党组织基础保障不够的问题，主要是党务工作力量相对薄弱、后备储备不足，党组织活动没有赢得领导支持、时间经费保障不够等。

四、主要工作安排

   开展“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。海淀园工委按照中央、市委和区委要求，结合园区实际，对园区处级党员领导干部以及所属基层党组织开展“两学一做”学习教育分层作出具体安排，在融入经常、融入日常上下功夫，切实抓好各项任务的落实。

（一） 园区处级党员领导干部

   园区处级党员领导干部要注重将个人自学与集中学习相结合，注重将专题学习与交流研讨相结合，注重将参加领导班子集体学习与参加基层支部集体学习相结合。要带头查摆解决问题，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，带头为建设全国科技创新中心核心区做贡献。

   除规定的学习内容以外，处级党员领导干部还要特别注重学习领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军、推动科技创新的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，做到知其然更知其所以然，更好用以指导和推动园区各项工作。

1.结合实际抓好个人自学。

2.结合理论中心组学习安排，安排“两学一做”学习教育专题学习，形式可以是辅导报告、调研式学习、研讨式学习、主题联学等，要特别安排专题学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。

3.每季度召开1次集体学习研讨，深化学习效果。

4.按照所在党支部的学习教育安排，带头参加党支部集体学习、专题讨论、专题组织生活会和民主评议党员工作。

5.深入基层讲党课。在所在党支部讲党课，可以结合参加学习讨论开展。到基层单位党支部讲党课，深入浅出地宣讲中央、市委、区委及园区的政策、交流学习体会、分享个人成长经历，进一步增进和党员群众的感情。

6.围绕“两学一做”主题召开专题民主生活会。

（二）基层党组织

   1.园区工委将于5月中旬通过会议对“两学一做”学习教育进行安排部署。按照工委的工作部署和要求，各基层党组织要制定本党组织开展“两学一做”学习教育的计划，对组织开展党员自学和集体活动做出具体安排。

  2.围绕专题学习讨论。明确自学要求，引导党员结合实际制定学习计划，搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组或党支部每月至少要组织党员进行1至2次集中学习。针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、北京长城网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等新媒体上的学习资源，及时向党员推送形象直观、丰富多样的学习内容。每个党组织要借这次学习教育建立党员微信群，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。要通过主题征文、撰写学习心得体会、知识答卷、知识竞赛、党课宣讲等方式，检验每名党员参加学习教育的效果。

  党支部每季度召开1次全体党员会议，每次围绕1个专题组织讨论。讨论的主题可以分别围绕“对党忠诚、做合格党员”，“严守纪律、做合格党员”，“务实担当、做合格党员”来确定，也可以结合实际自行确定。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业和本职工作担当作为，能否为推动企业发展和核心区建设贡献力量等。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

   3.创新方式讲党课。在党支部范围内开展讲党课活动。党支部结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。基层党组织负责人要带头讲党课，鼓励党员结合实际讲党课。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排1次党课。注重运用身边事例、现身说法、答疑释惑；注重运用微视频、动漫、微信等多媒体手段，强化互动交流，增强党课的吸引力和感染力。

   4.召开党支部专题组织生活会。按照工委的统一部署，党支部以“两学一做”为主题，召开专题组织生活会。党支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

   5.开展民主评议党员。按照工委的统一部署，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，对愿意接受教育并决心改正的，要研究落实教育帮助的具体措施，促其改正；对经教育仍无法改变的，要稳妥慎重地给予组织处置，并做好包括思想政治工作在内的相关工作。

   6.加强党员教育管理和基层组织建设。注意把“两学一做”学习教育内容贯穿到日常活动中，坚持边学边做，每季度至少组织1次主题党日、警示教育、志愿服务、联系群众等形式的党员活动。继续做好党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、流动党员、长期与党组织失去联系党员情况，查找失联党员，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。同时，要把流动党员也纳入党支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。加强党组织自身建设，健全党组织班子，书记空缺的要尽快补充，党员人数超过50人的党支部要尽可能升格为党总支，同时完善固化党组织开展工作的制度。对于问题特别突出的基层党组织，要先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。

  7.立足岗位作贡献。围绕“亮身份、树形象、作表率”的活动主题，按照本单位党员立足岗位发挥先锋模范作用的具体要求，根据所属党员的岗位特点和园区、企业工作实际自主创新活动方式。组织党员采取佩戴党员徽章、设立党员先锋岗、党员突击队、党员责任区等方式亮出党员身份；开展承诺践诺，将承诺事项融入岗位职责、化为岗位行动，推动园区发展；党员领导给普通党员示范，普通党员给群众示范，主动接受党内监督和群众监督。

五、组织领导

  1.切实落实责任。成立海淀园“两学一做”学习教育领导小组和督导组，负责统筹推进学习教育各项工作。各基层党组织要充分发挥作用，切实担负起从严教育管理党员的主体责任，高度重视，认真组织好此次学习教育工作。

  2.注重联系实际。每一个党支部都要结合实际探索创造，有针对性确定学习的方式、重点和计划，积极运用QQ、微信、客户端等新媒体和内部OA、视频会议等来开展学习教育。要将“两学一做”学习教育与单位战略决策、重点工作，与党员岗位工作结合起来，做到两手抓、两促进，防止形式主义。
   3.加强宣传引导。要广泛宣传广大党员学习党章党规、坚定理想信念的新实践，学习系列讲话、统一思想行动的新成效。积极宣传学习教育中采取的创新方式和涌现的先进典型，充分展现广大党员立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用的新风采。要及时反馈学习教育中的好经验、好做法和先进典型，有关信息和典型材料请报送邮箱hdyzxb@163.com。要注意做好学习教育相关档案的记录和存档工作，为做好宣传、延续工作提供依据。

附件：1.海淀园“两学一做”学习教育领导小组名单

      2.海淀园处级党员领导干部“两学一做”学习教育主要工作安排表

      3.海淀园基层党组织“两学一做”学习教育主要工作安排表

      4.中共中央组织部《关于“两学一做”学习安排的具体方案》

海淀园“两学一做”学习教育领导小组名单

组  长：刘永水  工委书记

副组长：李长萍  工委副书记、管委会常务副主任、区科委

主任

龚茂淑  工委副书记

成  员：胡  岩  工委委员、管委会副主任、管委会办公室主任

阎秀敏  工委委员、管委会副主任、服务体系建设处处长

黄  英  工委委员、管委会副主任、对外合作处处长

付晓明  科技发展处处长

何建吾  企业发展促进处（区经信办、区政府信息办）处长（主任）

宋洁尘  中关村国家自主创新示范区核心区发展研究中心主任

刘  政  中关村国家自主创新示范区展示交易中心主任

王  斌  工委委员、工委组织部（统战部）部长

刘  莉  纪工委副书记、监察处处长

领导小组下设办公室，办公室主任由工委委员、工委组织部（统战部）部长王斌同志担任，副主任由纪工委副书记刘莉、工委办副主任宾智慧、组织部（统战部）副部长曹舟担任，组织部、工委办、纪工委所有干部任办公室成员。

成立海淀园“两学一做”学习教育督导组，由工委委员、工委组织部（统战部）部长王斌同志担任组长，组织部（统战部）副部长曹舟、组织部（统战部）干部陶冶担任副组长，海淀园工委组织部（统战部）和党建指导组相关人员任成员；督导组负责对基层党组织开展“两学一做”学习教育进行督查指导。

海淀园基层党组织“两学一做”学习教育主要工作安排表